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一兴安盟农牧业信息化发展的历程

2018-10-28 12:03:59

整合社会资源 构建农牧业科技信息服务新模式 - 综述评论 - 中国养殖

改革开放30年来,农牧业科技与信息相伴,进入了一个快速发展时期。特别是党的十六大明确指出,"信息化是我国加快实现工业化的必然选择",并把"大力推进信息化"作为21世纪头20年经济建设和改革的主要任务之一;2005年中央一号文件--《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高综合生产力若干政策的意见》,进一步明确要"加强农业信息化建设"; 2006年国家农业部下发了《关于进一步加强农业信息化建设的意见》,并先后实施了农业络建设、"三电合一"、"金农"工程等一系列项目。

兴安盟农牧业局就是在党的方针政策指引下,得到了国家农业络建设项目的投资支持,信息化建设与科技推广驶入了快车道。但由于乡镇苏木和村嘎查人员调整以及缺乏信息化人才等诸多因素,通过信息化手段推进农牧业信息进村入户缓慢,信息化"一公里"成为难题。为此,我们通过多方面调研、探索与实践,构建了农牧业科技与信息服务双入户新模式,并在实践中发挥了重要作用,正在全盟农牧业系统加以示范、推广。

一、兴安盟农牧业信息化发展的历程。

兴安盟农牧业信息化起步于2000年,当时盟农业局购置了6台电脑,工作用途主要是打印材料和拨号上,并组织职工学习电脑基础知识,个别同志能通过上发邮件。其后单位还通过通部门制作了页,通过通部门发布信息,人们开始有了站概念,开阔了视野。随着信息化事业的快速发展,由拨号上跨跃到宽带上,极具吸引力。

信息化也得到各级领导重视。在2002年我盟机构改革中,盟农业局成立了信息科,开始全面贯彻落实农业部《"十五"农村市场信息服务行动计划》和开展络延伸行动,举办盟、旗、乡三级农牧业系统培训信息员达500多人,建立县乡信息平台81个,实施"五个一"信息服务站(一台电脑、一条线、一间办公室、一项制度、一名专兼职信息员),在兴安大地农牧业系统掀起了信息化热潮。为进一步加快农牧业信息化进程,2004年盟农业局率先投资10万元,购置了2台高性能电脑,建立局域、制作农牧业门户站(兴安盟农牧业信息)。

随后得到了农牧业厅的大力支持,为我盟争取到了国家农业部络建设项目,大规模开展了以盟、旗、乡三级农牧业站建设为推动力(共建站10个),以建立农牧业系统实用技术(12000条)智能语音查询()系统为基础(配有50位各方面技术专家),购置了多台电脑和高性能录像机、非线性机等,能够摄、编、播一体化,真正具备了"三电合一"功能,建立了盟级信息员培训基地,3个农牧业信息中心以及相关信息科室。

信息化工作开始进入以推进农牧业科技服务为重点,积极开展为农牧民提供上供求商务,为农资生产经营企业提供上查询自律服务等,部分商户实现了电脑化档案管理。这时一个政府推动、企业参与的信息时代的到来,开启了兴安盟农牧业部门信息化新时代。

尤其是国家"村村通"广播电视工程项目的实施,全盟广播人口综合覆盖率达91%、电视人口综合覆盖率达91%、和人口综合覆盖率达70%。同时社会上以通企业、工商管理系统、科技部门为代表的各具特色的信息化也参与到信息化进村入户中来:盟通公司建立了农产品价格智能语音查询()和806个乡村信息服务站,盟工商管理局建立了举报投诉智能语音查询12315,盟科技局建立了辐射全盟乡镇的视频络与智能语音查询96048,一个波澜壮阔的信息化时代向兴安大地走来。 二、发挥社会资源优势,打造科技与信息配套服务的信息化平台。

着名信息化专家张家麟教授指出:国家、地区和企业之间的差距,主要表现在对信息与知识的生产、传播和使用能力的差异上。21世纪的社会已进入信息时代,信息化设施设备日益走进千万家庭,信息已成为我们生产、生活的重要指南。那么,兴安盟广大农村牧区怎样融入信息社会中呢?

盟委读书会议提出要从新认识盟情。兴安盟为北部边疆、少数民族和革命老区,是国务院《东北地区振兴规划》区域之一,以农牧业为主导产业,地域辽阔,种养业多样性,农牧民人均收入低,科技与信息非常滞后。在学习与沉思中,在广泛深入农资商户、农牧民、农牧业服务单位进行调研和交流中,我们深深意识到必须以科学发展观为统领,以当地实际为行动出发点,以社会实践效果为落脚点,来做好农牧业信息化工作。

同时,我盟目前广大农村牧区的电视、广播和的普及率较高,而电脑上和科技图书方面匮乏;全盟目前有近3000家农资或农牧业服务商户和企业,各地热爱科技、服务基层的经纪人和文化人也很多,他们又缺乏协调和沟通,农牧业部门主管的这个社会资源优势明显;目前党和国家的惠农惠牧政策深入人心,广大农牧民的生产积极性高涨,群众渴望更多地掌握科技、政策和信息等。

为此,我们积极参与编写新型农牧民培训教材,撰写《走进兴安农牧业信息化服务指南》,深入农村牧区讲解《以信息化手段推进科技服务》;结合农资市场监管,推行农资经营商户上自律,建立信息化档案管理;结合上商务,充分运用农业部"一站通"供求免费络平台、商务快车软件和"兴安盟农牧业信息"等无偿为农牧民、农牧业产业化企业服务。并经过归纳、整理、分析、总结,通过合理整合诸多社会资源,一个以农牧民感兴趣的科技进村入户为主线,以信息化工具为推进手段的创建"科技与信息示范户(企业、协会、合作社)"工程由然而生,先后打造了科右前旗保门办事处中兴种子示范店、兴安盟植保协会、沼气服务示范户、农牧结合示范户、兴安盟农牧业科技培训与示范基地等,并设计了全盟统一的标志性图标和牌匾。以树立示范典型开路,找到了科技与信息相伴相生的金钥匙,建立起群星闪耀的农牧业信息新平台。

同时把科技与信息示范户归纳为三种类型:综合服务型(包括企业、协会及合作社)、专业技术服务型、农牧业科技大众示范户型,并根据相关类型,分别建立了基本标准,主要包括电脑上;农牧技术语音+及查询指南书,有服务单位、相关专家及服务对象的联系;有"科技视窗"(包括电视+VCD+科技等光盘,多种农牧业科技书藉、技术资料和农畜产品信息资料等);有相关技术人员,能够开展技术指导和咨询服务;在种植业、养殖业及农机等方面有较高的示范带动作用;将来有自己的站,为农牧民提供各种有效服务等。

从一年的示范实践看,一个农资店、一个协会、一个示范户就是一个推进科技入户的信息化平台,通过他们的指导服务,广大农牧民能够一听就懂、一学就会、一看就明白,打咨询就有50位农牧业专家服务。他们是农牧业服务体系的延伸,发挥了推广服务部门和科技人员不可替代的作用,积极地推进了科技与信息进村入户步伐,促进了商家与农牧民的和谐相处,建立了服务农村牧区的社会诚信体系。

三、创建科技与信息示范户所取得成果。

创建科技与信息示范户的过程,是在普遍推广科技与信息化普及的同时,充分发挥社会资源的力量,特别是商户和企业成为科技与信息综合服务平台后,使得农牧民从中受益,他们并依托服务平台取得竞争优势,获得双赢。兴安盟植保协会就有150多名会员,分布全盟城乡各地,免费咨询有偿服务;根据病虫情预报,在2008年农作物幼苗期发布预告,要求农民进地查看病虫草害,根据可能发生面积提前备好农药、喷雾器等,为农户提供开方、买药、灭病虫草害的一条龙服务,及时、保质、保量,比农民自己灭病虫草害节约费用20%左右。

特别是2008年我盟二代草地螟发生时,植保协会提前亲自帮助农民灭虫就达2万多亩,还提前储备可能发生虫害的农药,承担了社会。前旗保门中兴农资示范店店主甄井水,今年出资1.5万元编印了1---4册《农牧民致富的宝典》科普资料免费发放,群众到他家购买农资的同时,就可上浏览农牧信息、观看种植养殖光盘、翻阅科普书藉、或语音查询技术或专家咨询等,成为周边农民的贴心人。2007年突泉镇城郊村建设的上千个沼气池,一冬春未用,究其原因是不会用,不知道冷天也能有。为此,农牧业能源部门为他们建立一个沼气物业服务示范点,负责全村沼气户技术指导、维修换件,赠送系列书藉,建立联系,使得沼气充分发挥了应有的效果,达到了小事不出村的效果。这一新的服务模式取得的效果概括为三个方面:

一是拓展和延伸了农牧业社会化服务体系,增加为农村牧区社会调查的基点,进一步构建了农牧民与农资商家的和谐关系,为建立农牧业诚信体系打下了基础。

二是架起了科技生产力转化为现实生产力的桥梁,农牧业技术和信息通过这个桥梁纽带,特别是通过农牧科技示范户的以身作则,以实际效果展示给周边农牧民,起到了示范带动和辐射推广作用,尤其是缩短了农牧业专家与农牧民沟通的空间距离,促进了和谐新农村建设。

三是加快了科技与信息进村入户步伐,提升了当地农牧民综合素质,有效地落实了全盟素质提升工程,提高了农牧民单位资源生产率,为社会提供了更多的农畜产品,增加了广大群众的收入。

总之,以打造 "科技与信息示范户"为平台的新模式来实现科技与信息双入户是符合现实盟情的。全盟的农资经营商户、协会、合作社,农牧业产业化企业,各种专业合作社、经纪人,建立起群星闪耀的农牧业信息服务新平台,能够有效的解决农牧民信息"一公里"问题,实现科技与信息化的普及,大大的增强科技与信息在生产力中的重要作用,也使得农牧业科技与信息化以及诸多的农牧业种养业科技大户,通过搭建科技与信息化平台迈入一个暂新的快速发展时期,加速和谐兴安和新农村新牧区建设。(兴安盟农牧业局 曹东海)

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